Задача вывести оплату труда госслужащих на конкурентный уровень решаема, но для этого система зарплатных доходов должна стать более предсказуемой, простой и прозрачной. Об этом говорится в одном из материалов свежего выпуска «Мониторинга экономической ситуации в России» от Института экономической политики имени Гайдара и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.

Как напоминают авторы доклада, представляющие РАНХиГС, на недавней коллегии Федерального казначейства было объявлено о сокращении числа федеральных служащих. Задача состоит в том, чтобы среди прочего вывести оплату труда госслужащих на конкурентный уровень.

По словам экспертов, за последние 15 лет в России было предпринято несколько попыток модернизации системы государственной гражданской службы и всякий раз реформы затрагивали вопрос зарплат (в увязке с результатами работы чиновников). В принятых документах, в частности, говорилось о формировании эффективной системы материального и нематериального стимулирования госслужащих. Предполагалось усовершенствовать законодательство в части материального стимулирования гражданских служащих в целях доведения уровня оплаты их труда до конкурентного. Среди прочего планировалось увеличение гарантированной части денежного содержания и доли выплат, обусловленных эффективностью их профессиональной служебной деятельности.«Проанализировав соответствующие нормативные правовые акты и крупные пласты данных об оплате труда чиновников, мы пришли к выводу, что упомянутые задачи решены не полностью. Да, за последние полтора десятилетия конкурентоспособность государственной службы на рынке труда в целом выросла, однако этот рост оказался неравномерным: если в центральных аппаратах федеральных ведомств уровень оплаты труда превышает аналогичный уровень в экономике по большинству категорий персонала (за исключением категории «специалисты» в некоторых органах), то в территориальных органах исполнительной власти уровень оплаты труда госслужащих в большинстве случаев, напротив, ниже среднего по экономике. По некоторым позициям, для которых могут быть проведены международные сравнения, российская госслужба проигрывает развитым странам», — констатируют эксперты.

Они приводят следующий пример: в государствах ОЭСР в 2015 году средний уровень оплаты труда таможенного инспектора превышал ВВП на душу населения в стране в 1,6 раза, у налоговых инспекторов — в 1,7 раза. Для России эти соотношения — 0,89 и 0,98 раза соответственно.